為積極應對社會對高質量嬰幼兒照護服務的迫切需求,深入貫徹落實國家及省市關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的相關政策精神,聊城市衛(wèi)生健康委員會組織專項調(diào)研組,對全市范圍內(nèi)的嬰幼兒照護服務工作進行了深入細致的實地調(diào)研與指導。
本次調(diào)研工作聚焦于當前嬰幼兒照護服務體系的建設現(xiàn)狀、服務供給能力、運營管理模式、從業(yè)人員資質與培訓、安全衛(wèi)生標準執(zhí)行情況以及家庭養(yǎng)育支持等多個關鍵維度。調(diào)研組一行深入各區(qū)縣,實地走訪了多家已備案的托育機構、社區(qū)嬰幼兒照護服務點以及部分正在籌建的普惠性托育項目。通過現(xiàn)場查看設施環(huán)境、查閱工作臺賬、與機構負責人及一線保育人員座談交流、隨機訪談嬰幼兒家長等方式,全面、客觀地掌握了第一手資料。
調(diào)研過程中,市衛(wèi)生健康委充分肯定了近年來全市在嬰幼兒照護服務領域取得的階段性成果。一批管理規(guī)范、特色鮮明的托育機構逐步涌現(xiàn),部分區(qū)縣在探索“醫(yī)育結合”、社區(qū)嵌入式托育點建設等方面形成了有益經(jīng)驗。調(diào)研也精準識別出當前發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn):一是普惠性服務供給總量仍顯不足,與人民群眾的期待尚有差距;二是區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)資源分布有待優(yōu)化;三是專業(yè)化人才隊伍存在缺口,培訓體系需進一步完善;四是部分機構在安全監(jiān)管、衛(wèi)生保健、課程設置等方面的規(guī)范化水平有待提升。
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與需求,聊城市衛(wèi)生健康委明確了下一階段的工作重點與推進方向:
一是強化規(guī)劃引領與政策保障。推動將嬰幼兒照護服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務體系,加大財政投入,落實土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量積極參與,著力增加普惠托位供給。
二是健全標準規(guī)范與監(jiān)管體系。嚴格執(zhí)行國家及省級托育機構設置標準和管理規(guī)范,建立健全覆蓋機構登記備案、安全防護、衛(wèi)生保健、保育照護、人員資質等全過程的質量評估與綜合監(jiān)管機制,守牢安全健康底線。
三是加強隊伍建設與專業(yè)支撐。聯(lián)合教育、人社等部門,完善從業(yè)人員職前培養(yǎng)和職后培訓體系,開展職業(yè)技能等級認定,提升隊伍專業(yè)化水平。強化兒科、兒保等醫(yī)療資源對托育機構的業(yè)務指導與支撐,深化“醫(yī)育結合”模式。
四是探索多元模式與家庭指導。支持發(fā)展全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務形式,鼓勵用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務。通過家長課堂、入戶指導等方式,加強科學育兒知識普及,增強家庭照護能力。
此次調(diào)研為聊城市下一步科學制定嬰幼兒照護服務發(fā)展政策、精準補齊服務短板提供了重要依據(jù)。聊城市衛(wèi)生健康委表示,將持續(xù)履行好牽頭部門職責,加強部門協(xié)同,凝聚社會合力,共同推動構建主體多元、布局合理、管理規(guī)范、服務優(yōu)質、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系,切實減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔,助力人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。